班玛:浅谈开展驻村工作队管理的成效、问题与对策
青海在线网 近年来,班玛县严格落实驻村工作五项重点任务和“四个不摘”总体要求,持续完善健全常态化驻村工作机制,通过坚持教育培训、日常管理、制度落实、关心关爱等措施,把牢驻村工作“主命脉”,促进乡村振兴工作提质增效。
强化驻村工作队的日常管理,有效督促了驻村工作队发挥驻村帮扶作用,为巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村全面振兴见实效提供有力支撑。一是强化思想政治建设,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,创新开展多样化培训。充分依托“红色班玛”资源禀赋,积极采取“集中授课+实地观摩”“线上学习+线下教学”“业务测试+交流研讨”等学习模式,开展“十个一”教学套餐,扎实推动新一轮驻村工作教育培训全面铺开。二是建立健全各项制度。积极构建县委组织部、县乡村振兴局监督协调指导,各乡镇党委日常直接管理,选派单位协助配合管理的立体化管理模式。健全落实驻村工作例会制度、驻村工作月报告制度、考勤管理制度、平时考核制度等日常管理制度,进一步推动第一书记驻村工作制度化、规范化建设。三是完善关怀激励保障措施。以政治激励、思想引导、工作支持、生活关爱为切入点,积极探索建立驻村干部帮扶关心关爱机制,2023年全县晋升提拔优秀驻村干部10名,推选全省优秀驻村干部1名,果洛“最美人物”1名,进一步调动了驻村干部干事创业的热情。
自多项举措抓牢抓实驻村工作队管理后,各驻村工作队思想站位、业务能力、工作责任方面显著提升,但还存在一些突出的问题。一是理论政策知识掌握略有欠缺。对关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要文件、会议精神的具体内容学习不够深刻。虽已制定各项学习制度和相关通知文件,但仍存在极个别驻村干部政策理论掌握不够的现象,尤其是新轮换后调整的驻村干部,因驻村时间较短,相关政策内容了解不够、学习不深,用驻村理论知识联系实际开展驻村工作方式方法不多。二是发展村集体经济思路不多。部分驻村干部对新形势下发展村集体经济思想认识不到位,认为发展村集体经济有一定风险,缺乏敢创敢拼的工作韧劲,对发展村集体经济没有思路、没有创新,按步照搬其他村的发展模式,没有结合村情实际规划本村的集体经济发展路径。三是“两委”班子依赖驻村干部开展各项工作。村干部文化程度普遍偏低,面对大量资料归整不熟悉,其次对产业发展、工作进程重视程度不够,驻村干部只能先入为主,最后造成驻村干部带领全村发展的情况。村干部反而仅起到协助作用,变成了资料员,造成村“两委”班子对驻村干部的严重依赖。
下一步,班玛县将驻村工作队管理转化为驻村帮扶五项职责的有力抓手,全力提升驻村帮扶实效。一是建强基层组织,筑牢战斗堡垒。帮助指导村“两委”班子规范村级班子议事规则和办事程序,完善村规民约,建立健全村务公开和民主决策制度,落实“三会一课”制度,完善发展党员程序,有效提升各项工作规范化程度。以“传帮带”为抓手,通过面对面传经验、手把手教方法、实打实压担子,指导帮助村“两委”开展党务村务等各项工作,鼓励引导村“两委”干部勇挑重担、挺在前、走在前、干在前,努力打造一支“永不走的工作队”。二是加强业务培训,提升帮扶能力。学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神和党中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署为主线,发挥县委党校干部教育培训主阵地作用,积极协调相关业务部门骨干,开设具有针对性的驻村课程,让驻村干部领悟政策要点,清楚驻村工作方式方法,熟练掌握应知应会的知识技能。三是加强日常管理,压实工作责任。严格按照《中共青海省委组织部关于进一步明确驻村第一书记和工作队管理服务职责的通知》《班玛县驻村第一书记和工作队选派管理办法》要求,压实各方共管责任,每季度督查指导驻村帮扶工作,对驻村干部在岗情况、履职尽责情况、“两头跑”问题、考勤打卡情况等内容进行督导检查,以查促进,以督促引,进一步约束和督促驻村干部主动作为、真抓实干。四是盘活资源资产,壮大集体经济。把发展村级集体经济纳入第一书记和驻村工作队员年度目标责任制的主要内容,作为考核评优的重要依据,充分调动驻村工作队发展村集体经济的积极性。立足村情实际,着力打造村级品牌。提出补齐短板的具体措施,全力推进措施落实,确保全面完成年度目标任务;针对特色资源村,进一步盘活资源,为村级集体经济可持续发展注入源源不断的动能。

